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关于进一步提升中小学生交通安全保障水平的通知
http://jyj.cixi.gov.cn/ 2017年04月07日

慈教安〔2017〕7 号
 

公安、交通运输各有关部门,各镇(街道)教办,各有关中小学校:

  为认真贯彻执行《校车安全管理条例》和《慈溪市学生交通安全保障工程实施办法》,进一步加强对学生接送车辆的安全管理和监督,保障学生交通安全,根据《浙江省人民政府办公厅转发省教育厅等部门关于进一步提升中小学生交通安全保障水平意见的通知》(浙政办发〔2016〕6号)精神和宁波市教育局、宁波市公安局、宁波市交通运输委员会联合下发的《关于进一步提升中小学生交通安全保障水平的通知》(甬教安体〔2016〕358   号)要求,现就进一步提升我市学生交通安全保障能力和服务水平提出如下意见:

  一、指导思想

  深入贯彻落实十八届三中、四中、五中、六中全会精神,按照以人为本、安全第一、方便学生、可持续发展的要求,着眼于建立健全学生接送车安全管理长效机制,充分发挥政府主导作用,广泛调动社会力量,着力创新体制机制,积极推进学生交通安全保障工程,提升保障能力和服务水平。

  二、工作原则

  坚持“属地管理、以镇为主、因地制宜、综合施管、提升服务、保障安全”,继续按照“保障学生就近入学、寄宿制学校入学、公共交通满足入学、提供校车服务”依次优先的原则,全面加强义务教育段学生交通安全保障体系建设,确保学生上下学交通安全。

  三、工作目标

  继续实施中小学生交通安全保障工程,到2018年底,全市中小学生交通安全保障体系进一步健全,校车安全管理制度更趋完善,学生交通安全进一步得到保障,全面解决我市义务教育阶段学生上下学交通安全保障问题。

  四、工作任务

  (一)注重提高公交服务质量。各教办及学校要全面掌握学生乘车需求,合理安排上下学时间,加强与交通运输等部门的沟通衔接,方便中小学生乘坐公共交通上下学。交通运输、公安各有关部门要统筹考虑辖区内道路交通安全情况、运力配置情况、中小学分布及学生上下学时间等因素,科学设置公交线路、班次和站点,努力实现学生上下学期间候车时间原则上不超过15分钟的服务目标。接送学生上学时,公交车辆途经学生较集中站点的时间应相对固定,避免学生在候车点长时间等待。

  (二)加强专线公交的安全管理。用于接送中小学生上下学的专线公交车辆原则上应取得校车许可,在接送学生时使用校车标牌,按规定配备随车照管人员,驾驶员应取得校车驾驶资格。行驶路线须经教育、公安、交通运输部门审核,车辆按规定配备逃生锤、急救箱、具有行驶记录功能的卫星定位装置、车内外视频监控系统、消防设备(灭火器、灭火毯)等。鼓励各镇(街道)逐步把学生候车点改造升级为可以挡风避雨的候车站(亭)。对利用公交站点作为学生接送车停靠点的,应设置相应的提醒标识,加强安全防护设施建设。

  (三)加强特需公交的安全管理。鼓励公交企业在双休日、节假日开通特需公交线路,满足高中(职高)段学生上下学出行需求。具体由公交企业根据学校要求和线路实际,向公交行业管理部门提出申请,经审核同意后开通特需公交。经营企业要规范管理,加大从业人员安全教育;学校要设置校区上下客站点,落实专人维护现场秩序,提升特需公交安全服务保障水平。

  (四)加大校车运行全程的安全监管。各镇(街道)要在今年9月1日前对各类校车安装视频监控系统,每车监控探头不少于4个,保证监控探头能对车辆行驶途中驾驶员工作情况、车辆内部学生乘载情况、学生上下车情况和车辆前方情况等进行全方位监视、记录,视频信息应保留30天以上。要建立定期抽检制度,保证每月至少对视频信息抽查1次,各校车服务提供者至少每周1次对视频信息进行回放分析。视频监控系统加装改装费用由各镇(街道)承担。

  (五)强化乘车安全管理。继续推动校车许可。加强对校车驾驶人的资格审核,禁止聘用未取得校车驾驶资格的人员驾驶接送中小学生和幼儿的车辆。合理确定校车行驶线路,对不符合安全通行条件或存在交通安全隐患的校车经过道路要及时进行改善。要进一步完善随车照管人员配备工作机制,按照身心健康、品行良好、责任心强、具有一定组织沟通协调能力的要求,加强随车照管人员选配工作。随车照管人员须接受岗前培训,按有关规定认真履行职责。有关部门要定期对随车照管人员进行安全教育,组织学习道路交通安全法律法规、应急处置和应急救援知识与技能。

  (六)逐步淘汰学校自备非专用校车。学校用于接送学生的自备非专用校车,要在今年底前全部淘汰。学校新购用于接送学生的自备校车必须符合专用校车国家标准。

  五、工作要求

  (一)加强组织领导。各镇(街道)要切实加强领导,进一步加大投入,着力化解难点热点问题,不断提升学生交通安全保障水平。要重点研究解决影响学生交通安全的突出问题,切实消除学生接送车辆存在的安全隐患。要在全面了解本地中小学生和幼儿上下学交通情况、准确掌握各类接送车辆数据的基础上,结合实际制订完善学生交通安全保障工作方案,建立健全学生接送车辆安全管理制度,切实做好保障工作。

  (二)加强部门协作。各有关部门要加强合作、密切配合,大力协同、形成合力,扎实推进学生交通安全保障服务工作。要以“保障学生有车坐,保证坐上安全车”为目标,细化职责任务,加强配合,及时沟通情况,加强指导协调,开展安全检查督查,推广先进经验,加强宣传引导,建立完善沟通协调和信息共享等机制,共同做好校车安全管理工作,切实维护学生交通安全。

  (三)强化检查考核。市镇(街道)两级政府和有关职能部门要将学生交通安全保障工作列入年度安全工作综合考核、平安综治考核等内容中,建立健全安全管理责任追究制度。各地要在开学前后等时段,集中开展多部门联动的校车安全管理专项治理工作,严厉查处各类违法违规行为。对因实施不力出现学生接送安全事故的地区,要依法追究有关责任人的责任。各镇(街道)要加强对校车服务提供者及驾驶员的绩效考核,适当提高校车驾驶员待遇,完善奖惩机制。

  (四)加大宣传力度。各镇(街道)要广泛开展学生上下学交通安全教育,教育引导学生坚决抵制乘坐超载车、改装车、农用车和非法运营车。要加强对学生接送车驾驶人员的教育,强化责任意识,增强道路交通安全法律法规意识,提高安全防范和急救能力。要广泛发动各村、社区等基层组织,加强对学生监护人及其他公民的安全教育,提高其安全意识和责任意识,确保不使用存在安全隐患的车辆接送学生。要大力宣传国家《校车安全管理条例》和省市学生交通安全保障工程实施办法,及时总结推广好做法、好经验,营造有利于推动学生交通安全保障工程的良好氛围。

  

 

 

时时彩历史网易     慈溪市公安局     慈溪市交通运输局

                                                            2017年4月5日

 

 

 

抄送:宁波市教育局、公安局、交通运输委员会,慈溪市市府办,市委综治办,市安全生产委员会,

      市平安办,有关镇人民政府(街道办事处),沈小贤同志。

时时彩历史网易                                2017年4月5日印发


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